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央行报告:防范化解重点领域金融风险 做好房地产金融宏观审慎管理

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中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2025)》强调金融稳定与发展

中国人民银行近日发布了《中国金融稳定报告(2025)》,报告总结了2024年我国金融领域的主要成就 ,并对未来金融工作的重点方向进行了规划。报告指出,2024年我国GDP达到134.9万亿元,同比增长5% ,就业和物价总体平稳,国际收支基本平衡,对外贸易规模创历史新高 ,外汇储备超过3.2万亿美元,重点领域风险化解有序有效,社会大局保持稳定。

报告强调 ,金融系统将坚持党中央对金融工作的集中统一领导,统筹发展和安全,加强逆周期调节 ,积极防范化解金融领域风险 ,有效维护金融稳定与安全 。具体措施包括加大金融支持实体经济力度,两次降低存款准备金率共1个百分点,两次下调政策利率共0.3个百分点 ,引导存贷款利率和社会综合融资成本下降。同时,健全科技、绿色 、普惠、养老、数字等领域金融支持政策体系,建立金融“五篇大文章”总体统计制度。

金融政策与风险管理

报告还提到 ,金融系统将积极做好金融支持融资平台债务风险化解工作,推动出台相关政策,建立融资平台债务统计监测系统和查询系统 ,推动融资平台规范有序退出 。在房地产市场方面,下调房贷最低首付比例,取消全国层面房贷利率政策下限 ,下调公积金贷款利率,推动降低存量房贷利率,设立保障性住房再贷款 ,健全住房租赁金融政策体系 ,推动加快构建房地产发展新模式。

中央银行进一步拓展维护金融市场稳定职能,创设证券 、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具,支持资本市场稳健发展。同时 ,完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,有效维护外汇市场稳健运行 。

未来展望与政策方向

展望未来,“十五五 ”时期我国发展环境面临深刻复杂变化 ,我国经济基础稳、优势多 、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。金融系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中 、四中全会精神 ,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局 ,坚持稳中求进工作总基调,实施更加积极有为的宏观政策,防范化解重点领域风险 ,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告中提到 ,将保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,持续营造适宜的货币金融环境 。推动社会综合融资成本下降。坚持市场在汇率形成中的决定性作用 ,保持汇率弹性,强化预期引导,防范汇率超调风险 ,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

金融系统将扎实做好金融“五篇大文章”,大力发展科技金融 、绿色金融 、普惠金融、养老金融、数字金融,加力支持国家重大战略 、经济社会发展的重点领域和薄弱环节 。健全覆盖全面的宏观审慎管理体系 ,加强系统性金融风险的监测、评估,强化重点领域的宏观审慎管理 。防范化解重点领域金融风险,坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 ,积极稳妥处置中小金融机构风险,做好房地产金融宏观审慎管理,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。